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關于《2019年全區重大項目建設攻堅突破年活動實施方案》的起草說明

發布時間: 2019-12-20 00:00 來源:福綿區人民政府辦公室 索引號:727685223/2019-00372 背景顏色:

關于《2019年全區重大項目建設攻堅突破年活動實施方案》的起草說明

 

根據自治區、玉林市統一部署,區委、區人民政府決定2019年在全區開展“重大項目建設攻堅突破年”活動。為確?;顒禹樌_展,按照區委、區政府工作要求,區發改局牽頭起草了《2019年全區重大項目建設攻堅突破年活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現將文件起草的有關情況說明如下:

一、起草背景

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記“建設壯美廣西、共圓復興夢想”重要題詞精神及鹿心社書記在玉林調研期間講話精神,堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,堅決打贏“三大會戰”,努力實現“六大突破”,扎實推進高質量發展。堅定不移地實施重大項目帶動戰略,通過在全區開展“重大項目建設攻堅突破年”活動,全面調動全區各級各部門的積極性和主動性,集中全區力量加快推進重大項目,實現重大項目建設攻堅突破,重大項目投資對全區固定資產投資的支撐作用進一步增強,為全區經濟社會持續健康發展提供強力支撐,以優異成績迎接新中國成立70周年。

二、起草過程

按照區委、區政府對《實施方案》起草的工作要求,區發改局研究提出了《實施方案》的框架和結構,依據桂政辦發〔201925 號文件,結合福綿區實際和各自部門職能,區發改局收集整理了自治區、玉林市出臺的重大項目建設攻堅的相關文件,借鑒外地先進改革經驗,形成《實施意見(第一次征求意見稿)》,并發文征求各鎮、各有關部門意見。在第一次征求意見基礎上,我局對《實施意見》進一步修改完善,形成《實施方案(送審稿)》。

三、主要內容

《實施意見》共分大部分,具體如下:

(一)總體要求

緊緊圍繞以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記“建設壯美廣西、共圓復興夢想”重要題詞精神及鹿心社書記在玉林調研期間講話精神,堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,堅決打贏“三大會戰”,努力實現“六大突破”,扎實推進高質量發展目標。

(二)攻堅目標

1.投資突破:2019年全區重大項目完成投資同比增長20%以上(按2018年投資目標計算)。其中,自治區層面統籌推進重大項目完成投資突破33億元。

2.開竣工突破:2019年全區新開工重大項目達到20項,竣工投產重大項目達到8項(其中,自治區層面新開工重大項目5項、竣工投產重大項目1項)。

3.儲備突破:2019年全區儲備重大項目40項以上,總投資規模超過350億元。

(三)攻堅重點任務

1.聚焦補足發展短板,實現基礎設施項目攻堅突破。

2.聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”,實現產業項目攻堅突破。

(四)攻堅舉措

1.加快項目前期工作,實現項目儲備攻堅突破。

2.重點解決資金和用地問題,實現項目要素保障攻堅突破。

3.優化項目前期流程,實現審批服務保障環境攻堅突破。

4.加強精細化管理,實現項目全過程監管攻堅突破。

工作要求

1.加強組織領導,確保高位推動。繼續實行區領導聯系推進重大項目責任制,明確領導掛點聯系,落實責任單位和具體責任人,確定年度工作目標和完成的時間節點,強化領導,壓實責任,以進度目標倒逼工作落實,保持全區各鎮各部門對重大項目建設的重視度及推進力度。堅持區聯系領導帶隊調研協調重大項目制度,每年區聯系領導赴其聯系項目調研協調不少于兩次,從領導層面上加大對項目問題的協調調度。對項目推進不力的地方和部門,由區聯系領導加大督辦力度并進行約談。

2.加強責任落實,加大服務力度。區直各行業主管部門、各鎮人民政府要按照職責權限,分別對本行業、本轄區的重大項目承擔具體推進責任。要建立“一把手”總負責,各分管領導具體負責的項目管理和推進責任機制,精心組織,提前謀劃,創新方式方法,迅速開展工作,確保完成。項目推進責任單位要細化分解開竣工、投資完成、前期工作等目標任務,明確完成時限,落實責任單位和責任人,確保項目建設有人抓、有人管、抓到位、出實效。

3.加強信息報送,定期匯報情況。建立攻堅任務進展情況月報、簡報制度,各責任單位要在每月1日前報送截至上月底的攻堅任務推進情況,并在201971日前、202011日前將半年及全年重大項目攻堅行動開展情況報告送區發展和改革局匯總,區發展和改革局在此基礎上形成全年“重大項目建設攻堅年”活動總結報告,全面總結攻堅活動進展情況、存在問題、成功經驗并提出下步工作措施,上報區委、區人民政府。

4.加強督查考核,確保完成任務。統籌規范重大項目督查檢查與考核工作。區委區政府督查和績效考評辦公室牽頭區直有關部門開展全區性的重大項目督查檢查與考核活動,各有關部門不再單獨開展專項督查,切實減輕基層及項目業主的迎檢負擔,將更多精力集中用于項目推進具體工作上。區委區政府督查和績效考評辦公室要繼續把重大項目推進情況納入各鎮年度績效考核范圍,進一步調整完善重大項目績效考核評價體系,科學制定考核標準及考評規范,同時,也要把攻堅年活動中涉及到的具體攻堅項目和攻堅目標的完成情況,納入責任部門年度考核范圍。

5.加強輿論宣傳,營造良好氛圍。區發展和改革局要在重要的節點及時間段分批次組織重大項目集中開竣工活動,組織新聞媒體對項目建設進行宣傳報道。各鎮各有關部門要充分發揮輿論導向作用,制定全年度重大項目建設宣傳方案,廣泛利用報刊、廣播、互聯網等新聞媒體以及其他多種方式和途徑,全方位、多角度對廣大干部群眾宣傳項目建設工作。區新聞中心要對項目建設中涌現的先進典型進行深度挖掘報道,對特別重大和標志性項目要進行連續性深度宣傳,充分發揮新聞媒體的正向引導作用,營造全區項目建設的良好氛圍。

 

 

 

 

玉林市福綿區發展和改革局

20191128

 

 

 

 

 

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