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中共玉林市福綿區委員會關于自治區黨委第四巡視組巡視反饋意見整改落實情況的通報

發布時間: 2019-12-18 16:00 來源:中共玉林市福綿區委員會 索引號:587148521/2019-00251 背景顏色:

中共玉林市福綿區委員會

關于自治區黨委第四巡視組巡視反饋意見整改落實情況的通報

 

根據自治區黨委統一部署,201941日至71日,自治區黨委第四巡視組對玉林市及所轄縣(市、區)進行了為期三個月的常規巡視。201995日,自治區黨委第四巡視組向福綿區委反饋了巡視情況。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺抓好反饋意見整改落實

(一)提高政治站位,加強部署推進。福綿區委將自治區黨委第四巡視組對玉林市反饋意見和福綿區反饋意見整改工作一體部署、同步推進,印發《中共玉林市福綿區委員會落實自治區黨委第四巡視組巡視反饋意見整改方案》,對巡視福綿區反饋意見細化分解為28項具體問題,制定81項任務措施;配合玉林市委認領整改42項具體問題,制定126項任務措施,明確整改時限、責任領導、責任單位。區委常委會會議4次研究巡視整改工作,召開巡視整改動員部署大會、巡視整改工作任務分解部署會議、巡視整改推進會議以及巡視整改工作領導小組辦公室會議等會議,對巡視整改工作進行研究部署和推進。

(二)明確任務分工,壓實整改責任。成立自治區黨委第四巡視組巡視反饋意見福綿區委整改工作領導小組及辦公室,區委書記黃雕同志擔任組長,區人民政府區長馮克森同志、區委副書記黎創新同志擔任副組長,區委其他常委同志為成員。區委主要領導堅決扛起整改第一責任人責任,對巡視整改工作親力親為部署、作出批示指示,擔任10項具體問題牽頭整改責任領導,在多個會議場合對整改工作進行強調部署。區委常委班子成員好各分管領域意見問題整改工作,做到督進度、抓落實。組織開展1輪巡視整改約談、2次巡視整改督查指導,研究制定《福綿區關于自治區黨委第四巡視組巡視反饋意見問題整改銷號制度》。125日,區委常委班子召開專題民主生活會,認真檢視剖析問題、明確整改措施。

(三)堅持統籌推進,鞏固整改成效。堅持把巡視整改工作納入全區重點工作,以巡視整改推動黨的建設、掃黑除惡等重點工作開展,堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建壯產業促和諧助振興的理念,創新推行聚力黨建工作模式,美化家園旗幟行動”“一平臺三聯動”“壯美園區黨旗紅等做法得到人民網、廣西日報、中國組織人事報等媒體刊載推廣。在2019年自治區對各縣(市、區)開展的掃黑除惡專項斗爭成效測評中,第一、二、三季度福綿區成效分別為93.80%、96.18%、96.53%,分別排全廣西第32名、10名、11名。

二、堅持問題導向、強化舉一反三,確保巡視反饋問題條條改到位、件件有著落

(一)黨的領導作用發揮不夠充分方面

1.關于“重要事項把關不嚴格”的問題

1關于有的重要事項未按規定上常委會研究問題的整改落實情況

 一是深入開展自查自糾。區委辦公室認真開展自查自糾,對近年來特別是2019年以來的區委常委會討論重要事項情況進行排查梳理。經排查,近段時間涉及到基層黨建等重要工作方案或其他重要事項,能按要求在常委會會議充分研究討論。

 二是嚴格按照規定研究決定重要事項。區委辦公室明確股室、人員負責常委會議題的收集匯總,經區委辦公室主任審核、區委書記審定后確定會議議題事項。20199以來,區委常委會會議對不忘初心、牢記使命主題教育實施方案等重要工作方案均進行集體研究。

 三是加強會議議題統籌協調。區委辦公室主動與各有關部門溝通協調,統籌議題上會討論事宜工作,提前收集、匯總常委會議題,及時提醒區委常委或部門報送有關議題。

2關于督促重要事項集體討論研究不到位問題的整改落實情況

 一是區委認真發揮總攬全局、協調各方作用。及時督促要求區政府嚴格貫徹落實三重一大事項集體決策制度,對政府常務會議研究通過的重要事項,以政府黨組名義行文區委審定。同時,區政府辦公室認真排查梳理政府常務會議討論事項,重要事項按規定集體討論決定。

 二是區黨政領導認真開展談心談話。區委、區政府主要領導于201910月下旬就此項問題整改工作開展相互談心談話。

2.關于“推進‘三大攻堅戰’不夠有力”的問題

1關于區委政治站位不夠高,有的重點工作落實不到位問題的整改落實情況

 一是區委常委會自覺加強集中學習。2019年以來,區委常委會會議、區委理論學習中心組均組織傳達學習研究部署三大攻堅戰等重點內容。

 二是研究部署三大攻堅戰重點工作。20199月以來,區委常委會會議多次聽取生態環境保護、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、防范化解重大風險、重大項目建設攻堅工作及第四季度穩增長等重點工作匯報并作出部署。

 三是強化三大攻堅戰重點工作組織領導。區主要領導牽頭抓,區分管領導具體抓重點工作,強化重點工作人員力量。在抓脫貧攻堅工作方面,從區直單位每單位派出2名以上工作骨干參與一比二核三解決脫貧攻堅專項活動和雙認定等工作。重新成立或調整涉及三大攻堅戰各工作領導小組機構。

 四是統籌做好重點工作督查檢查考核。落實為基層減負工作要求,將脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、環境污染防治工作等重點工作列入督查考核事項清單;區四家班子領導根據職責分工和區委的部署要求,抓好各自分管領域工作推進。

2關于防范化解重大風險不到位。社會風險防控不力問題的整改落實情況

 一是對維穩不力的單位進行通報。20193月對信訪維穩工作措施不力的相關單位和責任人進行通報批評、約談。

 二是建立健全大維穩工作責任機制。將綜治、維穩、信訪、司法、調處、退役軍人事務局等具有維護社會穩定職責和調解職能的單位納入維穩體系。20197月至今,每月均召開信訪聯席會議研判有關情況。

 三是加強矛盾糾紛案件調處力度。推進矛盾隱患大排查,糾紛問題大調處,信訪積案大化解,信訪秩序大整治攻堅年活動,2019年自治區、玉林市交辦的4件信訪積案已全部化解處理完畢;2019年我區的重點信訪積案28件,已處理完成或辦結23件。

 四是強化矛盾糾紛調處工作力量。機構改革將區調處土地、山林、水利糾紛辦公室調整為區直屬正科級事業單位,充分發揮鎮綜治中心、區調處辦作用,及時化解各種矛盾糾紛。

 五是堅持法治主導整治規范信訪秩序。20199—10月,在全區范圍內開展依法信訪宣傳活動,共發放宣傳資料46000多份,張貼宣傳海報3500多份,利用手機發送短信宣傳36萬條次,約訪重點人員36人。

 六是依法處理信訪中的違法行為。凡是進京非訪、赴邕到玉越級鬧訪、違法組織集體訪的,一律交由公安機關先處理行為、后處理問題,堅決維護法律尊嚴和法治權威,維護正常信訪秩序。

3關于脫貧攻堅工作有洼地。異地搬遷項目推進緩慢,搬遷戶穩不住問題的整改落實情況

 一是加快易地扶貧搬遷基礎設施項目建設進度。201812月我區易地扶貧搬遷基礎設施項目建設綜合進度在自治區排名中由倒數第一躍居并列第一名。

 二是完善安置點配套設施。完善10個安置點配套設施,做到通水、通電、通路等基礎設施;目前已完成10個安置點充電樁安裝,已投入使用;新江安置點、黃泥塘安置點外圍墻已建設完成;配備公益性崗位人員共21名,主要負責各安置點清潔衛生及脫貧攻堅政策宣傳等工作。

 三是做好就業教育醫療服務工作。易地扶貧搬遷戶就業人數1618人,已實現每戶均就業1人目標,各安置點搬遷戶子女做到就近入學。按屬地管理原則,共有5個家庭醫生簽約服務團隊,每個團隊分別對應10個安置點服務,并對涉及門診特殊慢性病貧困患者簽訂了家庭醫生簽約服務。

4關于污染防治工作成效不佳問題的整改落實情況

 一是全面加快推進鄉鎮污水廠配套設施建設。目前已完成管網擴建超40公里,預計12月底完成總工程量95%。開展福綿區六個鎮污水處理廠提標擴容工作,目前已完成規劃選址和土地報批,其他前期工作正在加快開展。

 二是全力抓好農村污水處理設施管理。加強已建成的村級污水處理站運行管理,各污水處理站制定完善相應的規章制度。加快推進未建成村級污水處理設施的項目建設,規范實施項目管理制度,按照有關規定開展竣工驗收工作。

 三是加大環境執法巡查監管力度。2019年以來,福綿區環境監察執法工作共出動687人次,開展檢查197次,下發改正環境違法行為決定書33份,立案查處環境違法企業12家。依法關閉或拆除小散亂污企業共12家。

 四是加密對南流江(福綿段)考核斷面水質監測。引入第三方有資質監測公司對各鎮南流江流域水質進行每月監測和分析,購置水質移動監測便攜設備對污染源進行監測。

 五是全力抓好生態養殖。推廣清潔化標準化養殖,大力宣傳高架網床、益生菌+等生態養殖模式,目前全區共建設清潔化標準化養殖場(小區)9,建成高架網床養殖場7個,推廣規模養殖場、小養殖場使用益生菌養殖300家,累計完成養殖場(戶)改造、建設儲液池、儲糞房(池)926家。

 六是強化工業污染防治。加大對園區的環境監管力度,開展園區內涉水污染企業專項整治,對入園企業開展雨污分流、生產廢水偷排、漏排、超排等方面檢查90多次,排查整治涉水企業是否有直排、偷排行為。

 七是強化總磷污染物的防治工作。制定《玉林市福綿區人民政府關于控制生產銷售和使用含磷洗滌用品的通知》,持續推進控制生產銷售和使用含磷洗滌用品的工作。加強含磷洗滌用品經營者的市場準入,依法開展流通領域洗滌用品質量抽檢工作,查處銷售質量不合格洗滌用品違法行為。

 八是制定一河一策綜合治理方案。制定《福綿鎮支流一河一策整治方案》,對目前尚未消除類的福綿鎮支流進行整治,引入專業治理公司進行重點支流專項整治。

 九是全面加強南流江河道河岸治理。全面實行巡河制度,目前區、、村三級河長巡河10000人次。加強河道非法采砂巡查,開展河道垃圾清理,開展非法開采礦產資源執法行動。

3.關于“意識形態工作重視不夠”的問題

1關于責任制落實不到位問題的整改落實情況

 一是加強對意識形態工作的研究部署。區委常委會加強對意識形態工作的研究部署,20197月已按要求向玉林市委專題報告2019年上半年意識形態工作情況。

 二是從嚴落實各級黨組織意識形態工作責任制。研究制定《福綿區貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》。

2關于陣地建設存在薄弱環節,縣級融媒體中心建設推進緩慢問題的整改落實情況

 一是制定方案。已制定《福綿區融媒體中心建設實施方案》。

 二是落實選址。已落實辦公場所并掛牌成立區融媒體中心。

 三是保障經費。已落實建設所需經費。

3關于職責不落實,人員不到位。區網信辦掛靠在區委宣傳部問題的整改落實情況

 已將福綿區互聯網信息辦公室調整為區委宣傳部管理的財政全額撥款事業單位,落實編制和專職人員,輿情監測力量有所增強,我區網絡意識形態陣地平穩向好。

(二)黨建工作不夠扎實方面

1.關于“黨內政治生活不夠嚴肅”的問題

1關于區委對召開領導干部民主生活會重視不夠,要求不嚴,指導欠缺問題的整改落實情況

 一是組織處級黨員領導干部學習民主生活會有關規定。將《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》列入不忘初心、牢記使命主題教育專題學習內容,處級黨員領導通過學習《規定》各項工作措施和紀律要求,提高對民主生活的重視、增強指導工作的針對性。

 二是加強不忘初心、牢記使命主題教育專題民主生活會聯系指導。已制定不忘初心、牢記使命主題教育專題民主生活會處級領導掛點聯系指導方案,通過掛點聯系了解掌握聯系各單位專題民主生活會開展情況,確保從嚴從實召開民主生活會。

2關于民主生活會質量不高問題的整改落實情況

 一是區委主要領導開展談話提醒。區委主要領導開展巡視反饋意見整改約談,向常委班子每位成員進行通報和提醒。

 二是從嚴抓好不忘初心、牢記使命主題教育專題民主生活會各階段各環節工作。125日已召開專題民主生活會。

3關于有的干部不如實說明被組織約談函詢的情況問題的整改落實情況

 一是摸底排查,對不如實說明被組織約談函詢的干部進行談話提醒。區委組織部、紀委監委聯合開展摸排工作,區委組織部部長對未在2018年民主生活會上主動說明被紀委、組織部約談函詢的情況同志進行談話提醒。

 二是強化制度學習,強化領導干部主動說明報告接受監督的意識。組織各級黨組織在近期黨委(黨組)會議或三會一課上對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》學習。

 三是注重建立長效機制,加強指導檢查力度。已梳理出2019年被紀委、組織部約談函詢、誡勉的名單,并加強對各鎮各單位黨委(黨組織)民主生活會相關材料的審閱和把關。

4關于有的單位黨支部記錄造假問題的整改落實情況

 一是對相關單位黨組織和領導干部開展約談。區委組織部約談區殘聯黨支部主要負責人相關單位黨組織,對存在的突出問題、實際困難提出整改意見和解決辦法,做到從根源上落實整改。

 二是舉辦支部生活樣板現場演示課。目前已舉辦3支部生活樣板現場演示課,通過開展支部生活樣板系列活動,為全區基層黨組織樹立了黨內政治生活的標桿。

 三是推行黨建雙隨機分片包干責任制。由區委組織部分管領導分片包干,帶領雙隨機督導工作組,對分片區域采取分領域抽查、重點督查、支部書記談話、調研走訪、臺賬檢查等多種方式,開展有針對性或全面性的黨建督查指導。

 四是明確基層黨建巡回督導檢查重點。將基層黨支部組織生活制度落實情況列為基層黨建巡回督導檢查重點,常態化督導。

2.關于“基層黨組織和干部隊伍建設不力”問題

1關于區委對基層黨建抓得不夠扎實問題的整改落實情況

 一是壓實領導責任,黨建工作抓在常。安排32名處級領導帶隊對116個村(社區)開展基層軟弱渙散黨組織摸底排查整頓工作,13名區處級領導掛點包聯整頓基層軟弱渙散黨組織16個。2019開展黨建巡回督導3次,開展踐諾曬擔當書記主題問效2次,將2018年度及2019年上半年鎮黨委書記、有關黨工委書記抓基層黨建評議考核結果放入個人檔案。

 二是緊扣中心大局,黨建工作講務實。推行一平臺三聯動模式引領產業大發展,成立項目臨時黨支部8個,圍繞園區黨旗紅”“抓黨建促優化營商環境等主題開展專題調研3次。開展旗幟行動引領鄉村振興行動高潮,選派鄉村振興第一書記18名,組織6000多名黨員奮斗美化家園一線,樟木鎮慶龍村糶米嶺屯等3個自然屯被自治區授予綠色村屯稱號。

 三是工作均衡發展,黨建工作提質量。在農村,整頓提升軟弱渙散黨組織11;創新雙驅兩清一創模式,完成對全區105個村產業扶持目標任務。在城市,新建黨群服務中心11個,打造以黨建為統領,分層級、多元共治的城市社區治理服務體系。在衛健系統,創建黨建示范醫療衛生單位4家。在教育系統,以義務教育均衡發展為核心,實施一核五化工程,培養出第一批優秀黨員骨干教師70多名。

2關于村級黨組織基礎薄弱,對村兩委干部管理缺位問題的整改落實情況

 一是開展村兩委換屆回頭看工作。對在回頭看聯審中發現問題的村干部進行嚴肅處理,并已補齊配強。

 二是深入開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。9月底至10月初在年初排查的基礎上再次由處級領導帶隊到村進行全面排查,一村一策形成整頓方案。10月底,我區122019年軟弱渙散村黨組織全部完成整頓。

 三是在全區組織開展村兩委干部培訓班。在2019929日至30日舉辦的全體村干部培訓中增加黨風廉政教育內容,對全體村干部進行全員培訓,提升村干部廉政意識。

 四是充實完善村兩委干部培訓課程常規科目。將黨風廉政警示教育納入村兩委干部培訓課程常規科目。

3關于村級組織一把手違紀問題突出問題的整改落實情況

 一是嚴格落實村黨組織書記、村主任任前聯審,任后備案制度。對新調整村(社區)支書、村委會居委會主任進行區級聯審,已按照一人一檔完善全區村黨組織書記、村委主任備案材料。

 二是區委書記給全區領導干部上廉政黨課壓實責任。各鎮常態化對村黨組織書記進行談話提醒。

(三)全面從嚴治黨工作不夠有力方面

1.關于“主體責任落實有差距”的問題

1關于區委對監督工作重視不夠,督促落實不到位,發現問題能力不夠強問題的整改落實情況

 一是強化主體責任落實。區委主要領導認真履行第一責任人責任,召開區委常委會會議研究部署黨風廉政建設工作,上好廉政黨課,區委班子成員自覺履行“一崗雙責”。

 二是強化監督責任落實。區紀委監委機關開展履責提醒,形成合力。對全區紀檢監察系統進行集體約談,層層傳導壓力。

2關于福綿區委第八輪巡察7個單位聚焦政治巡視不夠,發現問題和線索較少問題的整改落實情況

 一是研究制定巡察工作實施辦法,增強巡察力量。研究制定《關于抽調干部參與巡察工作的實施辦法(試行)》,加強部門聯系協作。第九輪巡察從各有關單位抽調精干力量開展巡察。

 二是建立聯動巡察制度,完善信息溝通制度。嚴格執行組長負責制,定期召開組內會議,加強對紀檢、組織、信訪、審計等相關部門的監督成果進行研究探討,及時梳理重點問題。

 三是嚴格執行組長負責制,開展巡前探討會。由組長牽頭落實巡察組巡前探討會,對應單位職責以及當前各重點工作,研究制定巡察組的巡察方案。

 四是不定期開展問題線索集中研討,召開巡中匯報會。巡察組不定期問題線索進行研討,巡察工作領導小組成員巡中聽取情況報告。

2.關于“追責問責不夠有力”的問題

1關于紀檢監察機構改革后有2個派駐紀檢組辦案仍為空白問題的整改落實情況

 一是深化派駐機構改革。2019年繼續深化派駐(出)機構改革,印發福綿區紀委監委派駐(出)機構調整方案。

 二是強化派駐(出)機構業務培訓力度。加大對紀檢監察干部的業務培訓力度,舉辦每周學習會35期、紀檢監察業務知識專題培訓班5期,培訓300多人次。

 三是壓實派駐機構責任。對工作進度滯后的紀檢監察組負責人進行約談提醒,消除了派駐紀檢監察組辦案空白點。

(2) 關于某單位一副職違規操辦婚宴,信訪舉報反映1位鎮干部侵吞集體資產問題的整改落實情況

 一是組織人員迅速進行核查。迅速成立專案組重新對該問題線索進行核查,并立案審查,對相關人員給予紀律處分。鎮干部侵吞集體資產的問題已辦結。

 二是對2016年以來已了結的信訪舉報開展“回頭看”。印發“回頭看”工作方案,組織全區紀檢監察干部對2016年以來受理的信訪了結件進行“回頭看”。

 三是加強問題線索管理。2019年以來,全區紀檢監察機關共處置反映問題線索206件次。

3)關于“有的紀律處分決定執行打折扣”問題的整改落實情況

 一是對處分決定執行不到位問題整改情況進行跟蹤落實和加強整改。所反映的處分執行不到位的案件全部完成整改。

 二是加強對紀律處分執行工作的學習培訓。要求各鎮各單位認真組織學習《玉林市紀律處分執行工作實施辦法(試行)》等有關工作規定。

 三是強化部門之間溝通協作。紀檢監察機關加強與組織、人社、財政、督考等部門溝通協作力度,將受處分名單提供給相關職能部門審核把關。建立受處分人員20196月以來“一案一表”制度,建立個人檔案進行跟蹤。

 四是將紀律處分執行情況納入績效考評。已印發績效考評指標體系及評分細則。

3.關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題時有發生的問題

1關于出臺文件調門高、落實差問題的整改落實情況

 一是改進工作作風切實提升辦文質量水平。加強對文件印發的前置審核,重要文件均征求有關單位意見,所發文件必須經過擬文單位、辦公室干部、分管副主任、辦公室主任及分管區領導(或主要領導)的層層審核。嚴格執行文稿不合格退回重辦制,建立錯情登記制度。

 二是組織處級領導干部集中學習文件精神。區委常委會會議、區人大常委會黨組會議、區政府常務會議、區政協黨組會議均集中組織處級領導干部學習習近平總書記關于三個區分開來重要論述精神和自治區黨委《容錯糾錯辦法(試行)》文件精神。

 三是重新制定出臺《福綿區容錯糾錯實施辦法(試行)。20199月底重新制定出臺《福綿區容錯糾錯實施辦法(試行),明確容錯糾錯范圍、程序、要求等,區紀委監委機關、區委組織部、區委宣傳部和各鎮黨委協調配合抓好落實。

 四是組織各級黨組織深入學習容錯糾錯有關文件精神。印發《關于學習貫徹〈干部選拔任用條例〉〈激勵干部新時代新擔當新作為〉等相關文件的通知》,我區各鎮各單位已認真組織學習。

 五是積極落實澄清保護制度。對信訪舉報反映的干部問題,集體研判、謹慎對待;對核查失實的問題,及時澄清事實、消除負面影響。

 六是積極選樹容錯糾錯典型。根據容錯糾錯三個區分開來精神,對符合容錯糾錯情形的黨員干部大膽容錯。

2關于私車公養和違規發放津補貼仍有發生問題的整改落實情況

 一是加強監督檢查。加強對落實中央八項規定及其實施細則精神經常性監督,緊盯重要節點,在“五一”、中秋節、國慶節等重要節點開展明察暗訪。

 二是保持高壓態勢。查處違反中央八項規定精神案件19件,督促全區各鎮、區直單位清理本單位公務加油卡使用情況,規范公務油卡使用。

 三是強化警示教育力度。對違反中央八項規定精神的典型案例,發現一起、查處一起、曝光一起,并在紀檢監察微信公眾號上不定時推送相關內容。

(四)掃黑除惡專項斗爭推進不力方面

1.關于“壓力傳導不到位”的問題

1關于區委對中央關于掃黑除惡重大決策部署認識還不夠深,壓力傳導遞減問題的整改落實情況

 一是加強對中央關于掃黑除惡重大決策部署的組織學習及研究落實。區黨政主要領導認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人職責,對掃黑除惡專項斗爭作出批示指示并親自部署、督導;連續兩年將掃黑除惡專項斗爭列入區委常委會工作要點、區委常委會會議重要議題部署推進。

 二是強化壓力傳導,深入開展調研督導。區四家班子領導到所包聯鎮、村(社區)開展掃黑除惡專項斗爭督導工作,各鎮各成員單位領導班子每季度專題聽取本鎮本單位掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報和開展掃黑除惡專項斗爭調研工作。先后印發有關工作方案,區委主要領導主持召開掃黑除惡專項斗爭領導小組(擴大)會議、福綿區掃黑除惡專項斗爭工作集體談話會,切實把壓力傳導到各鎮各成員單位和基層派出所。

 三是黨政主要領導、分管領導深入開展掃黑除惡專項斗爭調研工作。20199月以來,區黨政主要領導深入6個鎮和市公安局福綿分局、區法院、區檢察院、鎮石村等鎮村、單位調研指導工作;區委政法委主要領導深入到各鎮及政法部門開展調研指導,開展約談提醒,壓實各鎮黨委、政府主體責任、政法機關直接責任以及相關部門責任。

2關于“2018年,福綿鎮、樟木鎮、石和鎮和區自然資源局、住建局、民政局沒有組織學習習近平總書記的相關重要指示和黨中央國務院印發的《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神問題的整改落實情況

 一是對有關單位進行通報。迅速對有關情況進行核查處理,下發《關于對掃黑除惡專項斗爭工作中發現的突出問題的通報》,對福綿鎮等相關單位進行全區通報。

 二是開展約談提醒。區委政法委主要領導約談政法委分管領導以及民政局、住建局、自然資源局,福綿鎮、樟木鎮、石和鎮主要領導。各相關單位認真進行整改,通過制定整改方案、召開專題會議、層層談話等方式,再次深入學習習近平總書記的相關重要指示和黨中央、國務院印發的《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神,提高對掃黑除惡專項斗爭的思想認識。

3關于截止20194月超過半數的部門沒有提供問題線索問題的整改落實情況

 一是召開會議研究布置線索核查工作。2019822日召開福綿區掃黑除惡線索核查通報工作會,830日召開掃黑除惡線索核查匯報會,925日召開福綿區掃黑除惡攻堅推進會,進一步推進掃黑除惡專項斗爭工作。

 二是督促各單位抓好線索排查上報工作。下發《關于切實做好涉黑涉惡線索排查上報工作的通知》,要求相關單位依法履職,堅持誰主管、誰負責,加大對問題突出重點行業、領域的整治和監管力度,強化情報信息收集,完善與政法機關協作配合機制。

 三是落實單位主要領導對零線索進行簽字背書機制。201910月以來,各相關單位按照要求開展自查自糾,安排人員對各自領域是否存在涉黑涉惡問題進行集中排查,并從11月開始,每月1日上報線索排查表,主要領導對零線索進行簽字背書。

2.關于“一案三查”不到位的問題

1關于區委組織打傘破網’‘打財斷血的力度不夠,追責問責不到位,相關部門協作配合欠缺問題的整改落實情況

 一是強化聯動協同,增強審查調查合力。嚴格落實三雙五強化機制,出臺聯動協同四項工作機制,加強政法、紀檢監察、組織人事等部門的協調聯動,形成工作合力。

 二是深化運用分區協作辦案機制。把查處涉黑涉惡保護傘與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理結合起來,主動出擊、持續開展巡回監督核查工作,深挖細查涉黑涉惡保護傘問題和專項斗爭推進不力問題。

 三是加強打財斷血部門協作力度。政法機關加大打財斷血法律監督力度,深入監督偵查機關查處涉案財物情況并依法提出糾正意見;法院根據案件情況向偵查機關發出糾正違法通知書和檢察建議書。

 四是持續充分發揮政法機關法律監督職能。在審查逮捕和審查起訴環節緊盯打財斷血,在案件審查報告、起訴書中針對凍結、扣押涉案財物情況進行審查并提出處理意見。

 五是加大涉黑涉惡案件偵辦力度。玉林市公安局福綿分局制定有關工作方案,法院、檢察院、公安分局等就加大案件偵辦力度,加大對黑財打擊力度。

2關于移送判決和查處保護傘案件少,大部分案件未按要求倒查主體責任和監管責任問題問題的整改落實情況

 一是政法部門對已破案件逐一進行研判。區委政法委牽頭組織公檢法部門召開聯席會議,對相關涉惡案件進行研究和認定。

 二是強化掃黑除惡專項斗爭工作責任落實。加強紀檢監察機關與政法機關的聯動協同,印發《在掃黑除惡專項斗爭工作中建立聯動協同四項工作機制》,要求相關部門每月匯總報送數據。

 三是對掃黑除惡專項斗爭工作開展情況進行巡察。將掃黑除惡專項斗爭工作納入巡察工作內容,加強問題線索排查力度。

三、持續抓好后續整改,鞏固深化整改成效,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展

(一)繼續壓實整改責任,鞏固整改成果。始終站在樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度推進整改后續工作,抓好民主生活會整改措施落實,壓實各責任部門主體責任,確保巡視反饋意見件件有著落、事事有回音、條條改到位。

(二)持續強化跟蹤督辦,確保整改實效。持續抓好巡視整改日常監督和跟蹤督辦,確保真實整改、全面整改。發現有虛假整改、表面整改、敷衍整改及不擔當、不作為、慢作為的,依紀依規嚴肅追責,以實實在在的整改成效取信于民。

(三)持續深化標本兼治,構建長效機制。堅持做好建章立制工作,努力形成整改常態化長效化機制。以整改促改革、促發展、促穩定,堅決抓好脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、基層黨建、等重點工作,以經濟社會發展的新成果檢驗整改落實成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:07752229798;郵政信箱:中共玉林市福綿區委巡察辦公室轉中共玉林市福綿區委整改工作領導小組辦公室,郵編:537023;電子郵箱:fmqwxcb@126.com。

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